新的十年，联合国继续推进海洋塑料和微塑料治理

发布日期：2021-03-18 08:12 来源：http://www.hfymskj.com 点击：

地球表面71%是海洋，我们呼吸的氧气一半来自海洋浮游植物的光合作用，没有蓝色的海洋就没有绿色的陆地。但如今，全球每年产生塑料垃圾2.75亿吨，其中约800万吨流向海洋。

　　海洋塑料垃圾污染是人类面临的急迫的全球海洋环境问题之一,已引起各国政府、公众、科学界、媒体及非政府组织等的广泛关注，联合国作为全球性组织，对海洋塑料污染的议题从未缺席，2021年2月22-26日联合国环境规划署联合国环境大会第五届会议线上召开。

　　CPRRA海洋塑料项目主管彭谷雨博士介绍，联合国环境大会是全球最高的环境治理机构，从2014年第一届会议以及此后的历届会议，均把海洋塑料及微塑料作为会议讨论的议程，并在第五届会议中再次讨论了关于海洋垃圾和微塑料的4/6号决议。在现有机制中，联合国环境署会继续评估垃圾的来源、河流与海洋中微塑料污染及其对生态系统不利影响的科学知识、海洋垃圾和微塑料对人类健康的不利影响，以及环境友好的技术创新。同时，建立针对包括各国政府、决策者、管理人员、教育工作者、私营部门和公众在内的广大受众的信息共享及沟通平台，提高全世界对这一问题的认识。

　　联合国针对海洋垃圾和微塑料的行动

　　联合国层面正在进行的工作包括：一是支持制定和加强治理框架，以处理海洋垃圾和微塑料问题。加强体制能力和政策、法律框架，以实现《2030 年可持续发展议程》和联合国可持续发展目标(SDGs)。二是支持加强海洋垃圾和微塑料管理，以减少关键区域的海洋污染，其中包括与华东师范大学合作开发的海洋垃圾热点评估方法，即将应用于东南亚国家的热点评估中。三是加强国家和区域评估和监测海洋垃圾和微塑料的能力。例如，2019年为东非和东南亚国家安排了《海洋塑料垃圾和微塑料监测和评估培训员培训》，并计划在更多的区域和国家开展培训活动。环境署正在进行编制分析来自陆地和淡水系统的海洋垃圾和微塑料(包括塑料)监测方法的工作，即针对废水中的塑料、微塑料和微纤维和河流和湖泊中大塑料和微塑料监测方法的规程。四是知识产品及信息平台的建立，包括已进行四次的关于海洋垃圾和微塑料的大规模开放式在线课程。

　　联合国推动生产者和产业界的行为转变

　　联合国对塑料的使用和生产消费者准则开展了相关工作，其核心是促进可持续消费和生产，并在整个塑料产业链上推动循环利用，以解决塑料污染问题。准则的共同框架侧重于三个关键领域，即塑料包装可持续性、公共部门的采购和行为改变，以及在旅游和粮食部门的应用。通过消除塑料的过度包装、从一次性使用模式向重复使用模式转变，以及确保100%的塑料包装是环境友好的三个关键干预措施进行变革。

　　联合国加强海洋垃圾和微塑料的科学知识

　　加强科学知识的理解有助于各界应对海洋垃圾和微塑料的问题。联合国建议，应进一步改进目前的风险评估方法，例如制定一个风险评估框架，以涵盖关海洋垃圾和微塑料的来源、迁移路径和危害，确定复杂的生态风险和人体接触途径。此外，决议建议海洋垃圾全球伙伴关系(Global Marine Liter Partnership)和清洁海洋运动(Clean Seas)的会员国和相关利益攸关方加入这一伙伴关系和这一运动，建议邀请各国政府、私营部门、基金会和其他组织通过自愿捐款支持联合国环境规划署在海洋垃圾和微塑料方面的工作。此外，联合国海洋科学促进可持续发展国际十年(2021-2030)的工作已全面开展，由联合国教科文组织政府间海洋科学委员会承担。

　　CPRRA海洋污染防治技术委员会主任委员李道季认为，海洋塑料污染需要全球各国通力合作、共同应对。另外，结合中国实际，应该从研究制定与国际接轨的微塑料样品采集、分析和鉴定方法着手，重点关注河流沿海船舶和渔业活动等产生的塑料垃圾污染治理。最终建立完善的海洋塑料垃圾污染公共环境意识教育体系，唤起公众对海洋污染的关注，激发公众的环保意识，进而改变消费行为，自觉养成垃圾分类的习惯，循环利用，并有助于从源头上解决塑料污染问题。